Updated on: 17 January, 2025 08:57 AM IST | Mumbai
Vinod Kumar Menon
राज्य सरकार द्वारा सहकारी आवास समितियों के लिए वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से शिकायत निवारण तंत्र लागू करने का उद्देश्य यात्रा समय कम करना और दक्षता बढ़ाना था.
Representation pic/istock
राज्य सरकार ने हाल ही में एक सरकारी प्रस्ताव (जीआर) के माध्यम से सहकारी आवास समितियों के लिए एक नया शिकायत निवारण तंत्र शुरू किया है. इसके लिए जिला सहकारी रजिस्ट्रार, संयुक्त जिला सहकारी रजिस्ट्रार और उप जिला सहकारी रजिस्ट्रार को वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से सुनवाई करने की आवश्यकता है. यात्रा के समय को कम करने, दक्षता में सुधार करने और सुविधा प्रदान करने के उद्देश्य से, आवास कार्यकर्ताओं का दावा है कि सहकारी विभागों में जीआर को अभी तक लागू नहीं किया गया है.
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एक दिखावा
महासेवा के अध्यक्ष सीए रमेश प्रभु ने कहा, "यह एक स्वागत योग्य कदम है, लेकिन विडंबना यह है कि सहकारी विभाग ने जीआर का पालन नहीं किया है या बॉम्बे हाईकोर्ट के 5 जनवरी, 2022 के आदेश को लागू नहीं किया है." आरटीआई कार्यकर्ता शैलेश गांधी द्वारा एक जनहित याचिका में पारित आदेश में अर्ध-न्यायिक निकायों के लिए ऑनलाइन तंत्र को अनिवार्य किया गया था.
"कार्यान्वयन के बिना जीआर अर्थहीन है. प्रभु ने कहा, "शिकायतकर्ता शिकायत दर्ज करने, साक्ष्य प्रस्तुत करने, वीडियो सुनवाई में शामिल होने या समस्या निवारण के लिए तकनीकी सहायता प्राप्त करने के बारे में अनभिज्ञ रहते हैं." 100 से अधिक शिकायतें मुंबई के 24 नगरपालिका वार्ड कार्यालयों में से प्रत्येक में एक सहकारी सहायक या उप पंजीयक कार्यालय है, जिसे सहकारी आवास समितियों के सदस्यों से मासिक 100 से 150 शिकायतें प्राप्त होती हैं. मुद्दों में चुनाव, प्रबंध समितियों के खिलाफ भ्रष्टाचार के आरोप, लीकेज, पार्किंग विवाद और सदस्यों और पदाधिकारियों के बीच संघर्ष शामिल हैं. प्रभु ने बताया, "राज्य में 36 जिले और 340 से अधिक तालुका हैं, जिनमें से प्रत्येक में एक सहकारी विभाग का कार्यालय है." ऑनलाइन सुनवाई के निर्देशों को लागू न किए जाने के बारे में पूछे जाने पर प्रभु ने कहा, "सहकारिता विभाग कार्रवाई करने के लिए अनिच्छुक प्रतीत होता है, और राज्य सरकार इन निर्देशों को लागू करने में कोई तत्परता नहीं दिखाती है. अधिकारी ऑनलाइन सुनवाई के लिए बुनियादी ढांचे और जनशक्ति की कमी का हवाला देते हैं. वे व्यक्तिगत सुनवाई को प्राथमिकता देते हैं, जिसमें शिकायतकर्ता और प्रतिवादी दोनों को शारीरिक रूप से उपस्थित होना पड़ता है. यह उच्च न्यायालय के निर्देशों का पालन करने में सरकार की विफलता को दर्शाता है." जनहित में दायर याचिका
आरटीआई कार्यकर्ता और पूर्व केंद्रीय सूचना आयुक्त शैलेश गांधी ने मिड-डे को बताया, "कोविड-19 के दौरान लोगों ने घर से ऑनलाइन काम करना अपना लिया, जिससे यह साबित हो गया कि यह संभव है. हमारा मानना है कि ऑनलाइन सेवाओं को सभी अर्ध-न्यायिक निकायों तक विस्तारित किया जाना चाहिए." गांधी ने कहा कि 2009-2010 में उनके कार्यकाल के दौरान भी, एनआईसी नेटवर्क के माध्यम से ऑनलाइन सुनवाई ने अधिकारियों और नागरिकों दोनों के लिए समय, पैसा और प्रयास बचाया. "कार्यान्वयन के लिए दबाव डालने के हमारे प्रयासों के बावजूद, सरकार ने हमें अनदेखा कर दिया, जिससे हमें 2020 में बॉम्बे हाई कोर्ट जाने के लिए मजबूर होना पड़ा."
कोर्ट के आदेशों की अनदेखी
गांधी ने कहा, "बॉम्बे हाई कोर्ट ने हमारी याचिका का समर्थन किया, राज्य को ऑनलाइन सुनवाई अपनाने का निर्देश दिया. जबकि जीआर जारी किए गए थे, लेकिन दो साल बाद भी यह प्रणाली काफी हद तक लागू नहीं हुई है. ऐसा लगता है कि अधिकारी इन जी.आर. को ‘टॉयलेट पेपर’ की तरह मानते हैं.
हाउसिंग फेडरेशन की प्रतिक्रिया
“राज्य सरकार ने 13 अक्टूबर, 2020 की अपनी अधिसूचना के माध्यम से निर्देश दिया कि अर्ध-न्यायिक प्रशासनिक सुनवाई और कार्यवाही वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से आयोजित की जाए. माननीय बॉम्बे उच्च न्यायालय ने 5 जनवरी, 2021 को अपने फैसले में महामारी के बाद ऐसी सुनवाई में तेजी लाने का निर्देश दिया. तदनुसार, सहकारिता विभाग ने 13 दिसंबर, 2024 को एक परिपत्र जारी किया, जिसमें पक्षों को ऑनलाइन सुनवाई का अनुरोध करने की अनुमति दी गई,” महाराष्ट्र राज्य आवास संघ के विशेषज्ञ निदेशक एडवोकेट श्रीप्रसाद परब ने कहा.
पोर्टल ‘सहकार संवाद’
“ऑडी अल्टरम पार्टम’ के सिद्धांत के तहत, प्रत्येक पक्ष को निष्पक्ष सुनवाई का मौलिक अधिकार है. इसे बनाए रखने के लिए, सहकारिता विभाग और महाराष्ट्र राज्य सहकारी आवास संघ ने ‘सहकार संवाद’ पोर्टल लॉन्च किया, जिससे शिकायतकर्ता ऑनलाइन मामले दर्ज कर सकें. एसओपी पोर्टल पर अपलोड कर दिया गया है, जिसका उद्देश्य अब अधिकारियों के दैनिक बोर्ड ऑनलाइन प्रकाशित करना है. सुझावों में सभी सुनवाई को ऑनलाइन करना और डीम्ड कन्वेयंस और पुनर्विकास जैसे मामलों के लिए विभागों को एकीकृत करना, सिंगल विंडो सिस्टम अवधारणा को आगे बढ़ाना शामिल है," परब ने कहा.
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