फेरीवाले फुटपाथों, सार्वजनिक सड़कों पर कब्जा नहीं कर सकते: हाई कोर्ट

मुंबई में फुटपाथों और सार्वजनिक सड़कों पर अनधिकृत फेरीवालों को स्थायी रूप से कब्ज़ा करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है. बॉम्बे हाई कोर्ट ने कहा है कि साथ ही शहर के नागरिक निकाय को पॉप-अप मार्केट या मोबाइल वेंडिंग अवधारणा के विचार पर विचार करने का सुझाव दिया है.

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न्यायमूर्ति गौतम पटेल और न्यायमूर्ति कमल की खंडपीठ ने 16 अप्रैल के अपने आदेश में, जिसकी एक प्रति गुरुवार को उपलब्ध कराई गई थी. एचसी ने कहा कि एक व्यक्ति के संवैधानिक अधिकार का मतलब पैदल यात्रियों के लिए स्वतंत्र और सुरक्षित फुटपाथ के अधिकार का उल्लंघन नहीं हो सकता है. पीठ ने पिछले साल शहर में अवैध विक्रेताओं के मुद्दे पर स्वत: संज्ञान लिया था.

इसमें कहा गया है कि याचिका में एक बुनियादी सवाल उठता है कि यह शहर किसके लिए है क्योंकि इस स्थान के लिए प्रतिद्वंद्वी प्रतियोगी हैं. अदालत ने कहा कि सार्वजनिक फुटपाथों और सार्वजनिक सड़कों पर स्थायी आधार पर बिना लाइसेंस वेंडिंग की अनुमति नहीं दी जा सकती.

इसमें कहा गया है कि किसी भी अन्य चीज के अलावा, इससे संविधान के अनुच्छेद 21 और अनुच्छेद 14 के भीतर टकराव पैदा होगा. यह समझ से परे है कि एक बिना लाइसेंस वाला स्ट्रीट वेंडर सार्वजनिक सड़क पर स्थायीता का दावा कर सकता है, अदालत ने कहा, यह देखते हुए कि इससे पैदल चलने वालों और अन्य कर देने वाले नागरिकों के संवैधानिक अधिकार प्रभावित होंगे.

एचसी ने कहा, हम यह नहीं देखते हैं कि सार्वजनिक स्थान पर बिना लाइसेंस वाले विक्रेता द्वारा दावा किया गया. अनुच्छेद 19 का अधिकार (आजीविका का) उस सार्वजनिक स्थान के अन्य उपयोगकर्ताओं की कीमत पर भूमि के अधिकार में कैसे तब्दील हो सकता है.

एचसी ने कहा, कि आजीविका के अधिकार को हमेशा कानून के अनुसार विनियमित किया जा सकता है. जब कोई बिना लाइसेंस वाला स्ट्रीट वेंडर किसी सार्वजनिक स्थान पर स्थायित्व और हटाए जाने से सुरक्षा का दावा करना शुरू कर देता है, तो जिस चीज की वकालत की जा रही है वह मौलिक अधिकारों से वंचित है जो उस सार्वजनिक स्थान के उपयोग के लिए दूसरों को समान रूप से निहित है.

अदालत ने कहा, “यह समझ से परे है कि कोई यह कह सकता है कि मुंबई में जमीन का यह टुकड़ा जो कि सार्वजनिक भूमि है, मेरे कब्जे में है और कोई भी मुझे इससे नहीं हटा सकता.``

एचसी ने कहा कि वह एक नए दृष्टिकोण का सुझाव दे रहा है जो मोबाइल विक्रेताओं की अवधारणा या एक पॉप-अप बाजार को महत्व देता है जो फेरीवालों को विशेष समय पर एक विशेष स्थान पर अपना सामान बेचने की अनुमति देता है.

अदालत ने कहा, इसमें सड़क विक्रेताओं को केवल अस्थायी रूप से और सख्त निगरानी, ​​नियंत्रण और पर्यवेक्षण के तहत एक क्षेत्र का उपयोग करने की अनुमति देने और समय समाप्त होने के बाद सार्वजनिक भूमि को उसके मूल उद्देश्य में वापस करने पर विचार किया जाएगा.

पीठ ने कहा कि एक निर्दिष्ट हॉकिंग जोन में जगह के उपयोग और क्षेत्रों के सीमांकन के लिए स्थायित्व हो सकता है, जबकि मोबाइल वेंडिंग जोन में ऐसी कोई स्थायित्व नहीं है.

यह परिभाषा के अनुसार अस्थायी है. ज़ोन स्वयं एक स्थान से दूसरे स्थान पर जाता है, और ज़ोन के साथ उन विक्रेताओं को भी स्थानांतरित करना चाहिए जिनके पास उन घंटों के लिए उन क्षेत्रों में लाइसेंस प्राप्त है, ”अदालत ने कहा.

बृहन्मुंबई नगर निगम (बीएमसी) का प्रतिनिधित्व करने वाले वरिष्ठ वकील एस यू कामदार ने कहा कि अवैध और अनधिकृत फेरीवालों का मुद्दा एक निरंतर संघर्ष था क्योंकि जब भी ऐसे विक्रेताओं को हटाया जाता है, तो वे अक्सर अगले दिन वापस लौट आते हैं.अदालत ने कहा कि कई स्ट्रीट वेंडर शहर के लोगों को सामान और सेवाएं मुहैया कराते हैं और कोई यह नहीं पूछ रहा कि विक्रेता के पास लाइसेंस है या नहीं.

इसलिए, ऐसे विक्रेताओं को एक निर्धारित समय पर एक विशेष स्थान पर अपना सामान बेचने की अनुमति दी जा सकती है.

एचसी ने कहा, “हमारा मानना है कि यह कुछ ऐसा है जिस पर बीएमसी को विचार करना चाहिए क्योंकि यह बीएमसी को यह पहचानने में सक्षम करेगा कि कहां, कब और किसे अनुमति दी जानी चाहिए और किस अवधि के लिए."

अदालत ने कहा, कोई तार्किक कारण नहीं है कि प्रोटोकॉल की ऐसी प्रणाली अस्थायी स्ट्रीट वेंडिंग या मोबाइल वेंडिंग पर लागू नहीं की जा सकती है. ”

पीठ ने कहा कि इसके लिए वार्ड-टू-वार्ड आधार पर एक नीति की आवश्यकता होगी क्योंकि जो दक्षिण मुंबई के लिए उपयुक्त है वह शहर के अन्य हिस्सों के लिए उपयुक्त नहीं हो सकता है. पैदल यात्रियों के फुटपाथ का उपयोग करने के अधिकार से समझौता नहीं किया जा सकता है.

कोर्ट ने कहा कि फुटपाथ पर बिना लाइसेंस के फेरीवालों के कारण पैदल चलने वालों को सड़कों पर चलने के लिए मजबूर होना पड़ता है. एचसी ने कहा, अब मोटरकारों से, कम से कम अभी तक, उड़ान भरने की उम्मीद नहीं की जा सकती है और उनके पास उपयोग करने के लिए केवल एक ही जगह है.

पीठ ने आसान निगरानी के लिए दिए गए सभी स्ट्रीट वेंडिंग लाइसेंसों का एक डेटाबेस बनाने और बनाए रखने का भी आह्वान किया. अदालत ने मामले की अगली सुनवाई 24 जून को तय की और कहा कि एचसी द्वारा दिए गए सुझावों पर विचार करना बीएमसी आयुक्त पर निर्भर है.

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