मुंबई की फ़नल ज़ोन नीति ने हवाई अड्डे के पास के निवासियों को दी राहत, लेकिन समस्याएं भी बनीं

हाल ही में शुरू की गई फ़नल ज़ोन पुनर्विकास नीति ने मुंबई हवाई अड्डे के फ़नल ज़ोन के अंतर्गत आने वाली ढहती इमारतों के निवासियों के बीच मिश्रित भावनाएँ जगाई हैं - रनवे के आस-पास का हवाई क्षेत्र जहाँ संरचनाओं की ऊँचाई सीमित है. ऐसे कई निवासी, विशेष रूप से वरिष्ठ नागरिक, अपने घरों तक ही सीमित हैं, यहाँ तक कि ज़रूरी कामों के लिए भी बाहर नहीं निकल पाते हैं.

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हालाँकि, सुरक्षित रहने की स्थिति की इच्छा के बावजूद, वे अपने एकमात्र समुदाय को छोड़ने को तैयार नहीं हैं जिसे वे जानते हैं. जबकि कई लोग लंबे समय से लंबित फ़नल ज़ोन पुनर्विकास नीति का स्वागत करते हैं, कई खामियाँ - विशेष रूप से विकास अधिकारों के हस्तांतरण (TDR) के आसपास - और सीमित प्रोत्साहनों ने उन्हें निराश कर दिया है.

स्थानीय लोगों की परेशानी

विले पार्ले के ओम महंत सोसाइटी में रहने वाली 75 वर्षीय सेवानिवृत्त स्कूल प्रिंसिपल शारदा लिमये ने कहा, "मैं पिछले 30 सालों से इस सोसाइटी में रह रही हूं. यह इमारत 65 साल से भी ज़्यादा पुरानी है. हम कई सालों से कई तरह की परेशानियों का सामना कर रहे हैं. इनमें से ज़्यादातर घरों में बुजुर्ग लोग रहते हैं. चूंकि हमारे पास लिफ्ट नहीं है, इसलिए किराने का सामान खरीदने के लिए नीचे जाना काफी मुश्किल हो गया है. हममें से कई लोग अपने घरों तक ही सीमित हैं और ज़रूरी सामान खरीदने के लिए पड़ोसियों या उनकी मदद पर निर्भर हैं. साथ ही, मानसून के मौसम में हमें भारी रिसाव की समस्या का सामना करना पड़ता है."

निवासियों को मानसून के दौरान बाढ़ से भी जूझना पड़ता है. "हमारी इमारतें कई साल पहले बनी थीं. उस समय सड़कों का स्तर काफी कम था. आज, बड़े पैमाने पर सड़क निर्माण और कंक्रीटिंग के बाद, सड़क की सतह ऊपर उठ गई है, जिससे हर मानसून में जलभराव हो जाता है. साल में कम से कम एक बार, पानी ग्राउंड फ़्लोर के घरों में घुस जाता है," लिमये ने कहा.

हवाई जहाज़ों के बार-बार उड़ान भरने और उतरने की आवाज़ के कारण भी इन निवासियों की सुनने की क्षमता पर बुरा असर पड़ा है. "सरकार ने शिवाजी पार्क में होने वाली राजनीतिक बैठकों और कार्यक्रमों के लिए शोर के स्तर को 65 डीबी तक सीमित कर दिया है. हालांकि, जब कोई विमान उड़ता है तो शोर का स्तर 120 डीबी तक पहुंच जाता है. अगर आप अपने फोन पर शोर मापने वाला ऐप खोलकर खड़े हों और देखें कि इसकी सीमा क्या है, तो यह कभी भी 100 डीबी से कम नहीं होती है," विले पार्ले के न्यू पूजा को-ऑपरेटिव हाउसिंग सोसाइटी में रहने वाले 85 वर्षीय मधुकर यशवंत आप्टे ने कहा. जब सांताक्रूज़ में टाउन प्लानिंग स्कीम 6 के निवासियों ने निजी डेवलपर्स से संपर्क किया, तो उन्हें निराशा का सामना करना पड़ा. सांताक्रूज की भाग्यश्री सोसायटी में रहने वाले 65 वर्षीय संजय पाटकर ने बताया, `जब हमने आठ से 10 साल पहले एक डेवलपर से संपर्क किया था, तो उन्होंने मौजूदा कारपेट एरिया से 30-35 प्रतिशत अधिक जगह, 5000 रुपये प्रति वर्ग फीट का कॉर्पस फंड और 125 से 300 रुपये प्रति वर्ग फीट का किराया देने की पेशकश की थी. हालांकि, दुर्भाग्य से, चूंकि उस समय स्व-पुनर्विकास एक जाना-पहचाना शब्द नहीं था, इसलिए सोसायटी के सदस्य किसी समझौते पर नहीं पहुंच सके. आज, यह महसूस करने के बाद कि उनकी समस्याएं कभी खत्म नहीं होंगी, सोसायटी के सदस्य भी एकमत हैं, लेकिन डेवलपर्स ने अवास्तविक प्रस्ताव दिए हैं. दो महीने पहले, हमें एक प्रस्ताव मिला, जिसमें एक डेवलपर ने 22-28 प्रतिशत अतिरिक्त जगह, 500-700 रुपये प्रति वर्ग फीट का कॉर्पस फंड और 110-125 रुपये प्रति वर्ग फीट का किराया देने की पेशकश की थी. डेवलपर्स की मानसिकता बदल गई है. आज वे अधिक लाभ की तलाश में हैं, जिससे स्व-पुनर्विकास अव्यवहारिक हो गया है.` डीजीसीए की कार्रवाई

जबकि सरकार ऊंचाई संबंधी प्रतिबंध हटा रही है, सोसाइटियों को नागरिक उड्डयन महानिदेशालय (डीजीसीए) से नोटिस मिल रहे हैं, जिसमें इमारतों के कुछ हिस्सों को गिराने और पेड़ों को काटने की मांग की गई है. "मुझे 15 अप्रैल को दिल्ली में डीजीसीए के मुख्यालय में एक सुनवाई में शामिल होना है. उन्होंने मेरी इमारत को एक नोटिस जारी किया है, जिसमें कहा गया है कि यह बाधा उत्पन्न कर रही है और इसे ऊपर से गिरा दिया जाना चाहिए. इमारत 55 साल पुरानी है. क्या डीजीसीए इतने सालों से सो रहा था? हम सेवानिवृत्त हैं. हमें इन सुनवाई में शामिल होने के लिए अपनी जेब से पैसे खर्च करने पड़ते हैं," सांताक्रूज़ की नीत-गीत सोसायटी के निवासी 67 वर्षीय शेखर नायर ने कहा.

वाडिया एस्टेट

विभाजन के दौरान, पाकिस्तान से पलायन करने वाले शरणार्थियों के लिए महाराष्ट्र में 30 कॉलोनियाँ बनाई गईं. कुर्ला पश्चिम के बेल बाज़ार में वाडिया एस्टेट कॉलोनी ऐसी ही एक कॉलोनी है. इसमें 19 इमारतें हैं, जिनमें से प्रत्येक में एक भूतल और दो ऊपरी मंजिलें हैं. आसपास के क्षेत्र में चॉल और झुग्गियाँ हैं. कॉलोनी के अंदर खुली जगहों पर पुराने अतिक्रमण भी हैं.

कॉलोनी के एयरपोर्ट से नज़दीक होने के कारण इमारतों की ऊंचाई पर प्रतिबंध ने डेवलपर्स को पुनर्विकास में रुचि लेने से हतोत्साहित किया है. कुर्ला के वाडिया एस्टेट के निवासी मोहन आंबेकर ने कहा, "इमारतें 65 साल से ज़्यादा पुरानी हैं और काफ़ी ख़राब हो चुकी हैं. कुछ की मामूली मरम्मत की गई है, लेकिन कई ख़तरनाक स्थिति में हैं. स्लैब गिरने की कई घटनाएँ हुई हैं. वरिष्ठ नागरिकों और बीमार निवासियों के लिए दो मंज़िलें चढ़ना मुश्किल है. मानसून के दौरान, छतों से काफ़ी रिसाव होता है."

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